Эмблема ООН



Первая страница
Основные сведения
Новости
Информация для прессы
Календарь
Подготовка
Документы
Участники
Аккредитация
Устойчивое развитие в действии
Ссылки
Наши адреса
Главная страница ООН
Йоханнесбургская встреча на высшем уровне 2002 года
Официальный веб-сайт Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию Официальный веб-сайт Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию
 
  Общая информация о Саммите
  Введение
 

Современное положение в мире

  Что такое устойчивое развитие?
  Повестка дня на XXI век — наш план действий
  Сотрудничество во имя будущего — основные группы
  Подготовка к Всемирному саммиту в Йоханнесбурге
  Информация о Саммите
  Регистрация и аккредитация основных групп
  Расписание запланированных мероприятий в рамках Всемирного саммита в Йоханнесбурге 2002 года
   
В работе Всемирного саммита в Йоханнесбурге 2002 года — Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию — примут участие десятки тысяч человек, включая глав государств и правительств, представителей стран, руководителей неправительственных организаций (НПО), предпринимателей и представителей других основных групп. Таким образом, во время Всемирного саммита меры по достижению устойчивого развития будут находиться в центре внимания международного сообщества.

Устойчивое развитие предполагает решение целого ряда задач. Как нам улучшить жизнь людей и обеспечить сохранность своих природных ресурсов в условиях увеличения численности населения планеты, которое влечет постоянный рост потребностей в продовольствии, воде, жилье, санитарии, энергии, медицинской помощи и экономической безопасности? Страны должны пересмотреть свои структуры потребления и производства, взять твердый курс на ответственный и экологически устойчивый экономический рост и принять совместные меры в целях резкого расширения масштабов трансграничного сотрудничества в области обмена опытом, технологией и ресурсами. В интересах благополучия нашей планеты и ее населения эти перемены могут и должны произойти.

Инклюзивность — отличительная особенность повестки дня на XXI век, т.е. всемирного плана действий в интересах устойчивого развития, принятого на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию — Встрече на высшем уровне «Планета Земля», — которая была проведена в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В подготовке ко Всемирному саммиту в Йоханнесбурге также участвуют все группы, приверженные достижению целей устойчивого развития.

Все слои общества могут внести свою лепту в воплощение этой идеи в жизнь. За женщинами, детьми и молодежью, коренным населением, НПО, местными органами власти, трудящимися и их профсоюзами, промышленными и деловыми кругами, научно-технической интеллигенцией и фермерами в Повестке дня на XXI век был закреплен статус основных групп, вклад и участие которых являются необходимыми для успешного решения задачи устойчивого развития. Все эти группы будут представлены на Всемирном саммите в Йоханнесбурге, где они примут участие в работе по созиданию такого будущего, в котором была бы обеспечена охрана мировых ресурсов, а благосостояние и медицинская помощь были бы доступны для всех жителей нашей планеты.

Всемирный саммит в Йоханнесбурге сосредоточит внимание на вопросе о воплощении планов в конкретных мерах. На Всемирном саммите будет дана оценка препятствий, мешающих достижению прогресса, и результатов, достигнутых после состоявшейся в 1992 году Всемирной встречи на высшем уровне «Планета Земля». Предоставив возможность обобщить знания, накопленные за десять лет, Всемирный саммит станет новым стимулом для выделения ресурсов и осуществления конкретных мер в целях достижения устойчивого развития.

Современное положение в мире

За последние 50 лет был достигнут беспрецедентный прогресс в улучшении материального положения значительной части населения. Тем не менее проблемы хронической нищеты и низкого уровня развития, усугубляемые побочными последствиями резкого экономического роста некоторых экономических систем и стран, создают колоссальную нагрузку на людские и природные ресурсы планеты. Например:

  • В настоящее время численность населения Земли составляет свыше 6 млрд. человек, т.е. за последние 50 лет она увеличилась на 140 процентов. Согласно прогнозам, к 2050 году население планеты достигнет 9 млрд. человек.

  • Доходы у одной пятой населения планеты составляют менее одного доллара в день.

  • Примерно 1,1 млрд. человек не имеют доступа к безопасной питьевой воде. Заболеваемость всеми болезнями в развивающихся странах на 10 процентов объясняется загрязненной питьевой водой и дефицитом воды.

  • Младенческая смертность в развивающихся странах в десять раз выше, чем в промышленно развитых странах.

  • В 1996 году 25 процентов из 4630 насчитывающихся в мире видов млекопитающих и 11 процентов из имеющихся 9675 видов птиц находились под серьезной угрозой вымирания.


Что такое устойчивое развитие?

«Устойчивое развитие является развитием, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но которое не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности».

«Наше общее будущее»: доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (доклад Брундтланд), 1987 год.

Устойчивое развитие предполагает повышение качества жизни всего населения планеты без увеличения масштабов использования наших природных ресурсов до такой степени, что это привело бы к превышению возможностей Земли как экологической системы. Несмотря на то, что устойчивое развитие может потребовать принятия разных мер в каждом из регионов мира, усилия по формированию подлинно устойчивого образа жизни предполагают комплексный подход к деятельности в трех ключевых областях:

  • Экономический рост и справедливость — Современный взаимосвязанный характер мировых экономических систем требует применения комплексного подхода к вопросу о стимулировании ответственного долгосрочного экономического роста при том, что ни одна страна и ни одна община не должны отставать в своем развитии.

  • Сохранение природных ресурсов и охрана окружающей среды — В интересах сохранения нашего экологического наследия и природных ресурсов для будущих поколений необходимо найти экономически приемлемые решения проблемы сокращения потребления ресурсов, прекращения загрязнения окружающей среды и сохранения природной среды обитания.

  • Социальное развитие — Во всем мире люди нуждаются в рабочих местах, продовольствии, образовании, энергии, медицинской помощи, воде и санитарии. Удовлетворяя эти потребности, международное сообщество должно также обеспечить бережное отношение к богатому культурному и социальному разнообразию и соблюдение прав трудящихся, а также следить за тем, чтобы все члены общества имели возможность участвовать в принятии решений, влияющих на их дальнейшую судьбу.

Некоторые из самых важных задач человечества в настоящее время включают следующее:

  • смягчение остроты проблемы нищеты, особенно в сельских общинах, в которых сосредоточена бoльшая часть бедных слоев населения мира;
    o укрепление способности всех стран, особенно развивающихся, преодолевать последствия глобализации, включая расширение масштабов деятельности по укреплению потенциала и передачу финансовых ресурсов и экологически чистых технологий;

  • поощрение ответственных структур потребления и производства в целях сокращения потерь и преодоления чрезмерного использования природных ресурсов;

  • обеспечение того, чтобы все люди имели доступ к источникам энергии, необходимой для улучшения их качества жизни;

  • смягчение проблем здоровья, обусловленных состоянием окружающей среды, которые в настоящее время являются важным фактором заболеваемости во всемирном масштабе;

  • расширение доступа к чистой воде для тех слоев населения, которые сегодня вынуждены пользоваться для удовлетворения потребностей своих детей и для других бытовых нужд не соответствующими санитарным требованиям и опасными источниками воды.


Повестка дня на XXI век — наш план действий

На Встрече на высшем уровне «Планета Земля», состоявшейся в 1992 году в Рио-де-Жанейро, все международное сообщество в полном составе приняло Повестку дня на XXI век, которая является беспрецедентным глобальным планом действий в интересах устойчивого развития. Международное сообщество также приняло Рио-де-Жанейрскую декларацию по окружающей среде и развитию, ряд принципов, устанавливающих права и обязанности государств, а также заявление о принципах лесоводства, призванное служить руководством в отношении более устойчивого использования лесных ресурсов нашей планеты.

Повестка дня на XXI век представляет собой крупнейшее достижение в плане обеспечения комплексного рассмотрения экологических, экономических и социальных проблем на основе единой стратегии. Повестка дня на XXI век содержит свыше 2500 разнообразных рекомендаций для действий, включая подробные предложения относительно методов преодоления неэффективных структур потребления, борьбы с нищетой, охраны атмосферы, океанов и биологического разнообразия и поощрения устойчивого сельского хозяйства.
Предложения, изложенные в Повестке дня на XXI век, до сих пор сохраняют свою актуальность, причем после их принятия они были также дополнены и доработаны на нескольких крупных конференциях Организации Объединенных Наций по проблемам народонаселения, социального развития, женщин, городов и продовольственной безопасности. На Саммите тысячелетия Организации Объединенных Наций в 2000 году около 150 руководителей разных стран мира приняли ряд целевых показателей с установленными сроками их достижения, включая сокращение вдвое доли населения Земного шара, имеющего доход менее одного доллара на человека в день и не имеющего доступа к безопасной питьевой воде.

Однако даже о самых лучших стратегиях следует судить только по результатам их осуществления. Всемирный саммит в Йоханнесбурге открывает перед нынешними руководителями ценную возможность принять конкретные меры и наметить поддающиеся количественной оценке целевые показатели в интересах более эффективного осуществления Повестки дня на XXI век.


Сотрудничество во имя будущего — основные группы

В долгосрочном плане успешное решение задачи устойчивого развития будет зависеть от новых подходов, которые приведут к изменению привычной практики на всех уровнях как официальной, так и частной жизни общества. Наряду с деятельностью правительств, которые играют важную роль, ключевой предпосылкой воплощения концепции устойчивого развития в жизни является активное лидерство НПО, деловых кругов и других основных групп.

Организации и предприятия, возникшие на базе общин, — нередко в партнерстве друг с другом и с местными и национальными органами власти — разработали ряд успешных программ и проектов в области устойчивого развития. Большое число аналогичных программ и проектов также должно быть разработано в предстоящие годы.

Участники Всемирного саммита в Йоханнесбурге получат возможность ознакомиться с заявлениями, опытом и мнениями большого числа заинтересованных в устойчивом развитии сторон. Делегаты Всемирного саммита будут представлять широкий спектр социальных сил, включая основные группы, перечисленные в Повестке дня на XXI век:

  • Деловые и промышленные круги

  • Дети и молодежь

  • Фермеры

  • Коренные народы

  • Местные власти

  • Неправительственные организации

  • Научно-технические круги

  • Женщины

  • Трудящиеся и профсоюзы
Эти группы будут играть важную роль в подготовке Всемирного саммита, включая диалог с участием широкого круга заинтересованных сторон, в рамках которого представители разных стран мира получат возможность обменяться мнениями и опытом как друг с другом, так и с правительствами, которые будут принимать участие во Всемирном саммите в Йоханнесбурге.

Подготовка к Всемирному саммиту в Йоханнесбурге

Подготовка к Всемирному саммиту в Йоханнесбурге уже ведется. В рамках процесса, предполагающего широкое участие, в ходе целого ряда национальных, субрегиональных, региональных и глобальных консультаций с правительствами и другими организациями будут согласованы выносимые на обсуждение вопросы.

Подготовка на национальном уровне

Многие государства-члены учредили свои собственные национальные подготовительные комитеты для проведения анализа своих достижений и трудностей на пути к устойчивому развитию и разработке своих позиций в качестве вклада в оценку прогресса. Организация Объединенных Наций оказывает помощь в подготовке национальных оценок и документов о положении в странах, которые предназначаются для использования в качестве справочных материалов во время подготовки и проведения Всемирного саммита.
Организация Объединенных Наций также рекомендовала странам осуществить ряд инициатив, направленных на повышение информированности населения по вопросам устойчивого развития. Такие инициативы включают детский конкурс плаката по тематике Повестки дня на XXI век, конкурс сочинений о том, как мы представляем себе устойчивое развитие, и кампанию за разработку «101 способа поощрения устойчивого развития».

Подготовка на региональном уровне

В конце 2001 года во всех регионах мира — в Африке, Азиатско-тихоокеанском регионе, Европе и Северной Америке, Латинской Америке и Карибском бассейне и Западной Азии — будут проведены заседания межправительственных субрегиональных и региональных подготовительных комитетов (известных как препкомы). Эти подготовительные комитеты осуществляют оценку основных задач, возможностей и трудностей в отношении достижения устойчивого развития в каждом регионе за последние 10 лет, намечают приоритетные задачи на будущее, выдвигают новые инициативы и определяют обязательства, которые необходимо принять для достижения прогресса в предстоящие годы. Доклады этих региональных подготовительных комитетов будут рассмотрены на заседаниях глобального подготовительного комитета, которые будут проведены в первой половине 2002 года.

Представители основных групп играли исключительно важную роль в этом обсуждении в рамках диалога с участием широкого круга заинтересованных сторон, в рамках которого руководители всех секторов излагают свои мнения и делятся опытом в связи с подготовкой региональных оценок.

Кроме этого, в середине 2001 года был проведен ряд региональных конференций «за круглым столом» с участием видных экспертов по устойчивому развитию. Ознакомиться с докладами о работе всех этих конференций «за круглым столом», посвященных основным проблемам устойчивого развития, которые предлагается рассмотреть на региональном уровне и на Всемирном саммите в Йоханнесбурге, можно на веб-сайте Всемирного саммита.

Подготовка на глобальном уровне

Для подготовки повестки дня Всемирного саммита в Йоханнесбурге и формирования консенсуса в отношении его итогового документа на 2001-2002 годы планируется провести четыре заседания глобального подготовительного комитета. Его первое заседание, 27 мая – 7 июня 2002 года, будет проведено на уровне министров в Индонезии. Представители всех основных групп, включая видных представителей деловых кругов и руководителей НПО, также будут принимать участие в этих заседаниях. В качестве глобального подготовительного комитета Всемирного саммита в Йоханнесбурге выступает десятая сессия Комиссии по устойчивому развитию Организации Объединенных Наций (известная как КУР-10).

Более подробную информацию о подготовительном процессе см. на посвященном Всемирному саммиту официальном веб-сайте Организации Объединенных Наций по адресу: www.johannesburgsummit.org. Расписание запланированных мероприятий см. на внутренней стороне обложки настоящей брошюры.

Информация о Саммите

В период со 2 по 11 сентября 2002 года десятки тысяч участников, включая глав государств и правительств, представителей стран, руководителей НПО, предпринимателей и представителей других основных групп, соберутся в Йоханнесбурге, чтобы продемонстрировать свою общую приверженность идее достижения устойчивого развития во всем мире.

Основную тематику Всемирного саммита в Йоханнесбурге 2002 года будут составлять вопросы, согласованные на межправительственном уровне. Политические деятели и другие руководители из разных стран мира соберутся вместе, чтобы обсудить вопросы устойчивого развития и договориться о дальнейших мерах по осуществлению Повестки дня на XXI век и других связанных с ней соглашений.

В целях обеспечения учета мнений основных групп в ходе дискуссии на Всемирном саммите будет организован диалог с участием широкого круга заинтересованных сторон, причем мнения основных групп также будут заслушиваться и в ходе других мероприятий, включенных в программу Всемирного саммита.

Всемирный саммит будет проведен в одном из пригородов Йоханнесбурга в конференц-центре «Сандтон». Форум неправительственных организаций также будет проведен неподалеку в поместье Галлахер.

Туризм и материально-техническое обеспечение

По поручению правительства Южной Африки организацией материально-технического обеспечения Всемирного саммита в Южной Африке занимается компания «Йоханнесбург уорлд саммит компани». Информацию и ответы на вопросы о мероприятиях в рамках форума НПО, а также на любые другие вопросы, касающиеся материально-технического обеспечения Всемирного саммита, можно получить на веб-сайте «Йоханнесбург уорлд саммит компани»: www.joburgsummit.co.za.

За организацию проезда отвечают сами участники. Международный аэропорт Йоханнесбурга принимает рейсы более чем 50 авиакомпаний мира. Во время Всемирного саммита будет организована доставка участников пригородными автобусами в аэропорт, основные гостиницы и места проведения мероприятий.

«Йоханнесбург уорлд саммит компани» в сотрудничестве с гостиницами Йоханнесбурга зарезервировала ограниченное число недорогих номеров в гостиницах, расположенных в городе и его пригородах. За информацией по вопросам резервирования гостиничных номеров следует обращаться на веб-сайт «Йоханнесбург уорлд саммит компани».

Регистрация и аккредитация основных групп

Если ваша организация желает принять участие во Всемирном саммите в Йоханнесбурге 2002 года или в заседаниях глобального подготовительного комитета, ей следует, в первую очередь, получить аккредитацию при Организации Объединенных Наций. К участию во Всемирном саммите допускаются только сотрудники аккредитованных организаций. Организации, в настоящее время имеющие консультативный статут при Экономическом и Социальном Совете Организации Объединенных Наций (ЭКОСОС) или значащиеся в списке Комиссии по устойчивому развитию, автоматически считаются аккредитованными организациями.

После получения аккредитации организации должны пройти предварительную регистрацию для участия во Всемирном саммите, а также в заседаниях глобального подготовительного комитета.

Аккредитация и предварительная регистрация дает организациям право направлять представителей на Всемирный саммит или заседания подготовительного комитета и принимать участие в их работе, т.е. информировать о своем опыте, излагать свои позиции и представлять свои предложения.

Более подробную информацию о порядке участия во Всемирном саммите и комплект материалов для предварительной регистрации и аккредитации можно получить посредством обращения на веб-сайт Всемирного саммита или направления по электронной почте запроса по одному из следующих адресов:
2002participation@un.org (общие вопросы) summitregister@un.org (вопросы регистрации)mailto:summitaccredit@un.org(вопросы, касающиеся аккредитации)

Информация для журналистов Регистрация: формы для регистрации представителей средств массовой информации можно будет получить на веб-сайте Всемирного саммита.

Обслуживание представителей средств массовой информации: во время Всемирного саммита для журналистов будет открыт полностью укомплектованный персоналом и полностью оборудованный информационный центр. Информационный центр предоставляет следующие ресурсы:

  • высокоскоростной доступ к Интернету

  • телефонную связь, включая телефонные розетки для подсоединения портативных компьютеров

  • факсимильные аппараты

  • оборудование для спутникового вещания
Контактная информация для сотрудников средств массовой информации: сотрудники средств массовой информации могут обращаться с вопросами о работе Всемирного саммита непосредственно в Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций по любому из каналов, указанных ниже:

телефон: 1-(212) 963-6870 / 1-(212) 963-2932 / 1-(212) 963-7704
факс: 1-(212) 963-1186
E-mail: mediainfo@un.org

Расписание запланированных мероприятий в рамках Всемирного саммита в Йоханнесбурге 2002 года

Дата/место проведения Основное мероприятие
30 апреля - 2 мая 2001 года
Нью-Йорк, США
Первая сессия глобального подготовительного комитета
24-25 сентября
Женева, Швейцария
Региональный подготовительный комитет для Европы и Северной Америки
15-18 октября
Найроби, Кения
Региональный подготовительный комитет для Африки
23-24 октября
Рио-де-Жанейро, Бразилия
Региональный подготовительный комитет для Латинской Америки и Карибского бассейна
24-25 октября
Каир, Египет
Региональный подготовительный комитет для Западной Азии
27-29 ноября
Пномпень, Камбоджа
Региональный подготовительный комитет для Азиатско-Тихоокеанского региона
28 января - 8 февраля 2002 г.
Нью-Йорк, США
Вторая сессия глобального подготовительного комитета
25 марта - 5 апреля
Нью-Йорк, США
Третья сессия глобального подготовительного комитета
27 мая - 7 июня
Индонезия
Четвертая сессия глобального подготовительного комитета на уровне министров
2-11 сентября
Йоханнесбург, Южная Африка
Всемирный саммит в Йоханнесбурге 2002 года

Нищета и продовольственная безопасность в сельских районах Для более чем половины из той части населения мира, которая живет в крайней нищете, источником средств к существованию является фермерство или работа в сельском хозяйстве. Чтобы смягчить проблему нищеты в отношении этой категории населения, мы должны, как минимум, помочь этим общинам к 2015 году повысить в два раза производительность труда в сельском хозяйстве по сравнению с 2000 годом.


Потребление и производство

В настоящее время происходит беспрецедентное по своей стремительности истощение природных ресурсов, что главным образом объясняется неэффективными структурами потребления и производства во многих промышленно развитых странах. Нерациональная хозяйственная практика также нередко сопровождается загрязнением окружающей среды, что создает угрозу не только для местных экосистем, но и для окружающей среды в мировом масштабе. Численность населения и экономический потенциал наших стран смогут продолжать расти только в том случае, если мы резко повысим эффективность использования ресурсов и энергии.

Здравоохранение и охрана окружающей среды

Согласно оценкам Всемирной организации здравоохранения, в современном мире заболеваемость поддающимися профилактике болезнями на 25 процентов в той или иной мере связана с неудовлетворительным состоянием окружающей среды. За последние десять лет стало ясно, что болезни, связанные с деградацией окружающей среды, представляют серьезную и непосредственную угрозу для здоровья населения. И это при том, что всего лишь несколько мер, некоторые из которых часто воспринимаются как нечто само собой разумеющееся в развитых странах, могут улучшить состояние здоровья миллиардов людей в развивающихся странах. Эти меры включают обеспечение более широкого доступа к безопасной питьевой воде, более широкое внедрение основных технологий санитарии и безопасного удаления отходов и повышение качества воздуха в городских районах.

Энергетика

Два миллиарда человек в разных странах мира, особенно в развивающихся странах, не имеют доступа к коммерческой энергии. В результате этого общины и местные предприятия вынужденно пользуются нерегулируемыми и часто вредными для окружающей среды источниками энергии и имеют более ограниченные возможности в отношении повышения своего уровня жизни. В развитых странах потребляется намного больше энергии, однако потребление энергии в то же время носит более расточительный характер. Правительства, предприятия и общины должны повысить эффективность использования энергии, а также обеспечить более широкий доступ к коммерческим источникам энергии во всем мире. Самое главное при этом заключается в том, чтобы используемые во всех регионах источники энергии были экономически рентабельными, социально приемлемыми и экологически чистыми.

Пресная вода

В настоящее время каждый пятый человек не имеет доступа к безопасной питьевой воде, которая составляет самую элементарную человеческую потребность. В то же время растущие потребности в воде, связанные с удовлетворением нужд коммунально-бытового хозяйства и других, конкурирующих потребностей, приводят к все более и более интенсивному использованию таких ресурсов. Чтобы решить эту двоякую проблему, государственный и частный секторы должны увеличить финансовые инвестиции и обеспечить внедрение новаторских технических решений.

«Мы должны создать механизм, свод норм или систему отношений, которые способствовали бы превращению глобализации в более позитивный фактор, улучшающий жизнь всех людей. Новые условия которые возникнут в результате этого, должны быть более справедливыми и способствовать развитию более широкого международного сотрудничества, особенно в таких областях, как финансы, укрепление потенциала, передача технологий, смягчение бремени задолженности и торговля».

Нитин Десай,
заместитель Генерального секретаряООН
по экономическим и социальным вопросам



Опубликовано Департаментом общественной информации ООН
DPI/2233 - ноябрь 2001 года